Q:哈尔滨市城市居民最低生活保障办事程序

A:

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Q:外国人办理学习居留许可

A:【事项名称】
　　外国人办理学习居留许可

【办理机构】
　　哈尔滨市公安局出入境管理处

【办理地址】
　　哈尔滨市道里区经纬头道街6号

【联系电话】
　　0451-81662275、81662276　

【所需材料】
　　需提供的材料，共8项：
　　 1、填写《外国人签证、居留许可申请表》，交近期二寸半身正面免冠照片一张；
　　 2、有效护照原件与复印件；
　　 3、学校出具申请书；
　　 4、教育主管部门允许接收外国留学生的批复原件及复印件；
　　 5、私立学校须提供办学许可证和组织机构代码证；
　　 6、“临时住宿登记证明”原件与复印件（住地派出所或宾馆出具）。
　　 7、留学生须提交JW201或jW202表；
　　 8、十八岁以上留学生，须提供健康证明。

【办理程序】
　　1、第一次申请居留许可必须面见本人。
　　 2、境外机构出具的有关说明须经我国驻外使馆或领馆认证。
　　 3、健康证明地点：省卫生防疫站（香坊区民航路2号）。
　　 4、单位或派出所出具的证明材料，须加盖公章。
　　 5、表格须用蓝、黑色碳素笔填写，联系电话须填写准确，书面及复印材料须用A4纸。
　　 6、本人在5个工作日后，凭交费收据领取护照。

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Q:用户聘用家政服务

A: 【事项名称】
　　用户聘用家政服务

【办理程序】
　　聘请家政服务员，须持本人身份证（户口）在服务窗口办理登记手续，如为他人办理，须持代理人的证件，向工作人员如实说明家庭服务内容、工资待遇等相关内容。

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Q:家政（用户）服务

A:【事项名称】
　　家政（用户）服务

【办理程序】
　　有效证件审核——填写用户资料表备案——建档——约见面试——签定服务协议——交纳服务管理费——正式服务——雇主评议——个人信誉——跟踪服务。

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Q:家政（求职人员）服务

A: 【事项名称】
　　家政（求职人员）服务

【所需材料】
　　

【办理程序】
　　有效证件审核——面试技能考核——填写个人资料表备案——建档——健康体检——家政服务职业技能培训——合格——推荐雇主面试——签定服务协议——交纳服务管理费——正式服务——岗中指导鼓励——雇主评议——个人信誉——跟踪服务再推荐。

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Q:求职者办理求职登记

A: 【事项名称】
　　求职者办理求职登记

【所需材料】
　　求职者需持本人身份证复印件及近照一张，应往届毕业生需加带《毕业证》复印件，下岗职工加带《再就业优惠证》或《就（失）业证》复印件，复转军人加带《军人复转证》复印件，残疾人加带《残疾证》复印件，从事技术岗位职工，应持有劳动保障部门颁发的《职业资格证书》，如在公共服务场所工作，还要有卫生防疫部门颁发的《健康合格证》等。

【办理程序】
　　收集信息——填写个人资料备案建档——确定需求——介绍就业——发布信息——推荐相关服务——信息反馈——再次面谈——求职指导——跟踪服务再推荐。

【办理依据】
　　《劳动法》。

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Q:用人单位办理用工登记

A:【事项名称】
　　用人单位办理用工登记

【所需材料】
　　用工单位办理登记时需要提供该单位的营业执照（副本）或其他法人登记文件的原件及复印件、单位介绍信、招聘简章及经办人身份证复印件。

【办理程序】
　　用工单位填写《招聘简章》时，应填写以下相关内容：1、用工单位名称、地址、经济性质、证照编号、法定代表人姓名；2、招用人员的时间、方式、数量、条件、对象和范围；3、岗位要求；4、劳动报酬及保险福利待遇等。
　　 用工登记工作基本流程：了解情况（审验证件建档）——确定需求——推荐用人（发布信息）——推荐相关服务（信息反馈）——再次面谈（用人指导）——跟踪服务再推荐。

【办理依据】
　　《劳动力市场管理规定》

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Q:改制企业及职工缴纳基本养老保险——内退人员

A:【事项名称】
　　改制企业及职工缴纳基本养老保险——内退人员

【办理程序】
　　1、企业改制时，距法定退休年龄不足5年或工龄满30年的职工，经本人申请，企业批准，可以内退，内退人员内退期间仍是企业职工，改制企业和内退职工都要按规定缴纳社会保险费，基本养老保险缴费基数不得低于60%，内退职工达到法定退休年龄时办理退休手续，享受基本养老保险待遇。
　　 2、企业改制时原出“中心”的“保老”人员，仍由企业按月发放生活费，并按规定缴纳养老保险费，直至法定退休年龄，其中经过市经贸委、国资部门认定的亏损企业“保老”人员内退期间由市财政从再就业资金中按规定为其缴纳养老保险费，并按每人每月100元标准发放生活费补贴，直至法定退休年龄。
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Q:改制企业及职工缴纳基本养老保险——与企业解除劳动关系未就业人员

A:【事项名称】
　　改制企业及职工缴纳基本养老保险——与企业解除劳动关系未就业人员

【办理程序】
　　与企业解除劳动关系未就业人员，符合规定的，由企业为其办理失业保险申请手续，经批准可享受失业保险待遇。领取失业保险金、最低生活保障金期间，可以不缴纳基本养老保险费，也不计算缴费年限。
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Q:改制企业及职工缴纳基本养老保险——改制后自谋职业的职工

A:【事项名称】
　　改制企业及职工缴纳基本养老保险——改制后自谋职业的职工

【办理程序】
　　1、办理与企业解险劳动关系备案。
　　 2、办理养老保险关系封存。
　　 3、到劳动保障部门下设档案管理部门办理委托保管档案。
　　 4、存档凭介绍信、养老保险转移封存单和养老保险手册、失业保险手册等按出生月份到市社会保险窗口办理，按自由职业人员参保的缴费年限与原缴费年限及符合国家规定的视同缴费年限合并计算。
　　 自谋职业人员到单位重新就业的，由用人单位办理养老保险接续手续。
　　 企业改制时解除劳动关系以自由职业人员身份参保期间办理退休的，享受基本养老金（退休）的年龄按企业职工享受基本养老金（退休）的年龄执行。

【办理依据】
　　《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》。
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Q:?国有破产企业退休人员发放冬媒补助

A:【事项名称】
　　国有破产企业退休人员发放冬媒补助

【办理程序】
　　1、申请人到档案保管部门提出申请，并提交本人房屋产权证、本人户口、社区居委会证明等相关材料；
　　 2、档案保管部门对申报材料进行审查认定后，报市职工托管中心；
　　 3、市职工托管中心将档案保管部门上报的认定材料汇总上报市财政部门审核；
　　 4、市财政部门将冬煤补助拨付给市职工托管中心，并由中心对经审核认定合格的人员发放冬煤补助款。

【办结时限】
　　资金来源及冬煤补助纳入市财政保障范围，每年核定一次。

【办理依据】
　　哈劳社发[2006]50号
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Q:?托管中心存档人员办理退休程序

A:【事项名称】
　　托管中心存档人员办理退休程序

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　提供退休申请书一份。
　　 1、从1996年至退休当月的个人账户对账单（进中心人员须到社保局18号窗口进行认定和查询）及养老保险手册。
　　 2、存折复印件一份。（工行或邮政储蓄所办理）
　　 3、身份证、户口复印件各一份。
　　 4、保存档案合同书及历年存档收据的原件。
　　 5、退休时一次性缴纳存档管理费600元收据复印件一份（托管职工及已缴纳足额存档费人员除外）。
　　 6、到社保局31号窗口办理退休职工信息卡的审核及录入后交托管中心档案室。
　　 7、到社保局办理资格审验后，填写后将复印件交托管中心档案室外。

【办结时限】
　　退休当月15日前材料必须交齐，因材料不全延续到下月办理退休。
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Q:?灵活就业人员办理存档及续缴养老保险手续

A:【事项名称】
　　灵活就业人员办理存档及续缴养老保险手续

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　职工持本人档案、与原企业解除劳动关系备案表、职工个人养老保险转移（封存）单及职工个人填写《档案保管申请表》、《职工个人委托保存档案合同书》等材料到存档部门。

【办理程序】
　　1、原企业将档案密封后交职工本人；
　　 2、职工持材料到存档部门。
　　 3、由存档部门进行档案审理；
　　 4、缴纳存档费，办理存档手续；
　　 5、开具存档证明。
　　 职工凭《存档证明》、《养老保险转移单》到户籍所在社区社保部门办理续保手续。门审核后出具落户介绍信，可为本人、配偶及未成年子女办理落户。
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Q:?征地农转非人员办理参加养老保险

A:【事项名称】
　　征地农转非人员办理参加养老保险

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　1、本人身份证原件及复印件；
　　 2、本人户口原件及复印件；
　　 3、经户口所在街道办事处和区社保经办机构审核合格的《农转非人员参加基本养老保险、医疗保险审批表》、《征地农转非人员参加基本养老保险登记表》。

【办理程序】
　　1、村（屯）委会持个人申报材料和村（屯）委会按照市局保险处进行审批备案。
　　 2、村（屯）委会按照市局保险处审批名单到市职工托管中心办理建档。
　　 3、村（屯）委会经市局保险处审批合格人员，到所在区社保经办机构办理养老保险参保手续。

【办理依据】
　　哈劳社发[2005]174号文件。
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Q:?城镇集体企业职工办理存档

A:【事项名称】
　　城镇集体企业职工办理存档

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　经市劳动和社会保障局养老保险处进行职工身分认定后，由托管中心办理存档手续，出具存档证明，到市社保经办机构办理参加基本养老保险手续，缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上，待达到法定退休年龄，托管中心为其办理退休手续，养老保险处审批后，次月起按月领取基本养老金。

【办理依据】
　　根据《哈尔滨市劳动和社会保障局关于未参加基本养老保险没有生产经营能力且无力缴纳基本养老保险费的城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》（哈劳社发[2005]44号）。
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Q:?企业实行不定时工作制和综合计算工时工作申报

A:【事项名称】
　　企业实行不定时工作制和综合计算工时工作申报

【办理程序】
　　原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）规定，企业对于符合条件的职工，需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应履行申请报批手续。具体分为两种情况：凡中央直属企业，应经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动保障行政部门批准；地方企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门制定，报国务院劳动保障行政部门备案。
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Q:?职工档案转移及社会保险接续

A:【事项名称】
　　职工档案转移及社会保险接续

【办理程序】
　　1、与企业解除劳动关系后，职工档案应移交职介中心保存。进入失业保险的，由失业保险经办机构保存
　　 2、与企业解除劳动关系后，应持相关手续办理养老保险、医疗保险接续。
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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——企业无法提供相关原始证明材料

A:

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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——企业与职工签订的劳动合同书和终止、解除劳动合同备案材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——企业与职工签订的劳动合同书和终止、解除劳动合同备案材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　单位应提供：1、重新补签的劳动合同书；2、终止、解除合同文件。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　单位应提供：1、调出、调入单位出具的证明，以及本单位工资支付情况证明；2、社保经办机构出具的社会保险转移情况证明。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——档案工资材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——档案工资材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　用人单位应提供：1、单位原始工资支付凭证或者职工工资发放名册；2、同期参加工作的职工历次升级演变过程表。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——岗位技能（职称）材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——岗位技能（职称）材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　单位应提供：1、职称证书；2、核发岗位技能（职称）证书的部门、单位出具的证明。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:企业职工档案丢失损毁补办——学历材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——学历材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　本人应提供：1、毕业证书；2、毕业学校出具的证明和学校档案机构盖章的毕业成绩单复印件。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:企业职工档案丢失损毁补办——学历材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——学历材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　本人应提供：1、毕业证书；2、毕业学校出具的证明和学校档案机构盖章的毕业成绩单复印件。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:企业职工档案丢失损毁补办——知识青年上山下乡登记材料

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——知识青年上山下乡登记材料

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　本人应提供：1、原户籍迁出地或者迁入地公安派出所加盖户籍章的迁出或者迁入原始底案复印件；2、下乡所在农场或者乡（镇）人民政府出具的加盖公章的证明。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:企业职工档案丢失损毁补办——补办转业（复员）干部和退伍士兵手续

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——补办转业（复员）干部和退伍士兵手续

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　补办转业（复员）干部和退伍士兵手续，单位应提供：1、入伍、退伍证书；2、武装部提供的入伍证明；3、人事或民政部门提供的转业（复员）、退伍安置证明。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——补办大中专毕业分配手续

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——补办大中专毕业分配手续

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　补办大中专毕业分配手续，单位应提供：1、本人毕业证书；2、人事部门出具的分配（派遣）证明。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:?企业职工档案丢失损毁补办——补办初始就业手续

A:【事项名称】
　　企业职工档案丢失损毁补办——补办初始就业手续

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　补办初始就业手续，单位应提供：1、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“会员证”或“服务证”等能够证明身份的原始证件；2、用人单位招工时的“登记表”、“报名表”等招用记录；3、原始考勤记录，工资支付凭证或记录。

【办理程序】
　　1、对丢失损毁职工档案负有责任的单位，向所在市或县（市）劳动保障行政部门提出补办认定申请报告，申请报告内容包括：职工履历、丢失损毁的原因、补办依据（有效材料）及应承担的相应责任。
　　 2、申请单位依据劳动保障部门提供的建立档案目标，负责组织收集补办人认定应提供的有关凭证、证明材料，并提供申请补办认定档案职工的户口及身份证原件、复印件、公安部门出具的本人户籍底案和个人补建档案的履历自述材料。
　　 3、申请单位携同职工本人到所在市或者县（市）劳动保障行政部门提交补办认定材料。
　　 4、劳动保障行政部门对申请单位提交的补办认定材料进行初审。
　　 5、劳动保障行政部门对初审后认为提供材料不充分的，向申请单位出具《补正材料通知单》，由申请单位继续收集补充材料。
　　 6、劳动保障行政部门对初审合格的申请单位出具《受理通知书》。
　　 7、申报单位收到《受理通知书》后，受劳动保障行政部门委托，在申请单位进行公示，公示时间不得少于七个工作日。
　　 8、经公示无异议的，由劳动保障行政部门办理补办认定手续。

【办结时限】
　　1、经审核符合受理条件的，劳动保障行政部门下达《受理通知书》之日起即为受理补办认定申请。
　　 2、劳动保障行政部门自受理补办认定申请三个工作日内，委托企业进行公示。
　　 3、经公示无异议的，应当自公示截止之日起七个工作日内办理补办认定手续。
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Q:?“零就业家庭”成员申领《再就业优惠证》

A:【事项名称】
　　“零就业家庭”成员申领《再就业优惠证》

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　“零就业家庭”成员可持相关证件到户口所在社区劳动保障工作站提出申请，符合条件的报街道（乡镇）劳动保障事务所复审，由区、县（市）就业管理部门审核免费为“零就业家庭”一名成员核发《再就业优惠证》。
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Q:?灵活就业人员申领社会保险补贴

A:【事项名称】
　　灵活就业人员申领社会保险补贴

【办理机构】
　　

【办理条件】
　　灵活就业人员必须持有《再就业优惠证》，本人进行了就业登记，签订了灵活就业协议，并参加社会保险且按规定及时足额缴纳了社会保险费，才能申领社会保险补贴。

【办理程序】
　　1、灵活就业人员持本人户口、身份证、《再就业优惠证》及复印件，到户口所在社区劳动保障工作站提出领取社会保险补贴申请，填写《灵活就业人员登记备案表》，社区劳动保障工作站为其办理就业登记备案手续；
　　 2、灵活就业人员本人持相关证明材料和《灵活就业人员登记备案表》，到街道（乡镇）劳动保障事务所签订《灵活就业协议》，灵活就业人员提供个人银行存折账号，街道（乡镇）劳动保障事务所按规定程序为灵活就业人员办理社会保险补贴手续。
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Q:?失业登记、就业登记的日常情况管理

A:【事项名称】
　　失业登记、就业登记的日常情况管理

【办理程序】
　　1、失业人员户籍在市区迁移的，由其原户籍迁出社区在《哈尔滨市失业人员情况登记表》上注明迁移时间和原因，将《哈尔滨市失业人员情况登记表》随户口一同迁移到户籍迁入社区，户籍迁出社区核减失业登记人数。户籍迁入社区在《就（失）业登记证》地址栏内注册迁入时间，并增加失业登记人数。
　　 2、失业人员参军、升学、劳教、判刑、户口迁出市外、死亡的，原所在社区注销失业登记，核减失业登记人数。
　　 3、已办理失业登记的失业人员，如实现灵活就业、从事个体（私营）经营就业的，《就（失）业登记证》由本人保管；被用人单位招收录用就业人员，《就（失）业登记证》由用人单位保管。

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Q:?用人单位办理招用备案

A:【事项名称】
　　用人单位办理招用备案

【办理机构】
　　社区劳动保障工作站

【所需材料】
　　用人单位办理招用备案时须持持《招用人员备案表》、《招用人员备案名册》，并提供下列相关证件和手续：
　　 1、用人单位的工商营业执照或法人登记证书副本及复印件；
　　 2、用人单位与被招用人员签订的劳动合同；
　　 3、被录招用人员的户口（暂住证）、身份证及复印件和《就（失）业证》；
　　 4、被招用人员《职业资格证书》（专指岗位工种属国家规定实行就业准入的）；
　　 5、被招用属育龄妇女的外来或农村劳动者，须提供婚育证明。

【办理程序】
　　用人单位办理招用备案手续时，应当先办理被招用人员就业登记手续。被招用人员持用人单位填写的《招用人员备案表》和本人的《就（失）业登记证》，到户口（暂住证）所在社区劳动保障工作站进行就业登记。经就业登记注册的《备案表》和《就（失）业证》，交用人单位为其办理招用备案手续。
　　 被招用人员原属城镇就业转失业人员的，办理招用备案手续后，由用人单位凭《备案表》到其档案保管机构提取被招用人员档案，并将《备案表》存入本人档案，以保持档案记载的连续性。

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Q:?个体（私营）经营人员就业登记

A:【事项名称】
　　个体（私营）经营人员就业登记

【办理机构】
　　哈尔滨市区、县（市）劳动保障工作站

【所需材料】
　　本人户口（暂住证）身份证、《就（失）业登记证》及从事个体（私营）经营人员持工商管理部门制发的个体工商户设立登记申请书或企业设立登记申请书。

【办理程序】
　　个体（私营）经营人员的就业登记是通过个体（私营）经营人员在办理个体（私营）经营执照时，通过工商行政管理部门把关约束实现就业登记。个体（私营）经营人员持个体工商设立的登记申请书进行就业登记，对因某种原因未能办理经营执照的，登记的失业人员应取消就业登记，未取消的视为已就业。

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Q:?灵活就业人员就业登记

A:【事项名称】
　　灵活就业人员就业登记

【办理机构】
　　哈尔滨市区、县（市）劳动保障工作站

【所需材料】
　　本人户口（暂住证）身份证、《就（失）业登记证》及实现灵活就业人员持社区劳动保障工作站出具的《灵活就业人员登记备案表》。

【办理程序】
　　目前情况看，除了并轨企业和领取就业补贴的灵活就业人员能够主动办理灵活就业登记备案手续外，其他灵活就业人员灵活就业无法准确掌握，管理缺乏依据，要求各社区在对灵活就业人员就业登记时，只对签订灵活就业协议领取灵活就业补贴的人员在证上进行就业登记记载，其他灵活就业情况还延用原来的灵活就业登记管理模式。

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Q:?被单位录用人员就业登记

A:【事项名称】
　　被单位录用人员就业登记

【办理机构】
　　哈尔滨市区、县（市）劳动保障工作站

【所需材料】
　　本人户口（暂住证）身份证、《就（失）业登记证》及被用人单位录用人员持用人单位填写的《用人单位录用人员备案表》。


【办理程序】
　　用人单位招用人员应办理录用备案手续，用人单位填写《招用人员备案表》，交给失业人员本人，失业人员持《备案表》和《就（失）业证》、户口、身份证（或暂住证）到所在社区劳动保障工作站进行就业登记，劳动保障工作人员在《就（失）业证》的“失业、就业、登记记载”栏上加盖工作人员名章。

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Q:?办理失业登记

A:【事项名称】
　　办理失业登记

【办理机构】
　　各区、县（市）劳动保障行政部门

【办理条件】
　　具有本市常住户口（暂住证）、在劳动年龄范围内，有劳动能力和就业愿望，且目前无业的下列人员均属于失业登记范围（含残疾人）：
　　 1、初中以上各类学校毕（肆）业未能继续升学的人员；
　　 2、就业转失业人员（并轨与企业解除关系、个体私营废业、灵活就业转业人员）；
　　 3、未安置的复员转业军人；
　　 4、解放劳动教养、刑满释放人员；
　　 5、外来（农村）劳动力（新增加内容，取消城乡差别）；
　　 6、符合失业登记范围的其他人员。
　　

【所需材料】
　　失业人员办理失业登记时，须持本人户口（暂住证）、身份证、一寸免冠彩色照片及下列有关证明材料：
　　 1、初中以上各类学校毕（肆）业人员持毕（肆）业证书；
　　 2、与用人单位解除劳动关系的就业转失业人员持《解除劳动关系备案表》；个体经营就业转失业人员持个体经营废业证明；灵活就业转失业人员凭《哈尔滨市灵活就业业协议书》；
　　 3、复员转业军人持复员转业军人证书；
　　 4、解释劳动教养、刑满释放人员持相关证明；
　　 5、外来（农村）劳动力持暂住证、原居住地出具的《计划生育证明》；
　　 6、其他登记失业人员持相关证明。

【办理程序】
　　1、对不符合享受失业保险待遇条件的失业人员，到户口所在社区劳动和社会保障工作站提出失业登记申请，填写《哈尔滨市产业人员情况登记表》。社区劳动保障工作站填写《就（失）业登记证》和办理《就（失）业登记证人员名册》及有关材料上报所在街道（乡、镇）劳动保障事务所，经劳动保障事务所审核并为《就（失）业登记证》编号后，将上述材料上报所在区、县（市）就业局；区、县（市）就业局为《就（失）业登记证》加盖钢印后，由社区劳动保障工作站发给失业人员本人。
　　 2、对符合享受失业保险待遇条件的就业转失业人员，由用人单位持就业转失业人员档案、《解除劳动关系备案表》、《养老保险封存单》，到市、县（市）劳动保障行政部门为其办理失业保险待遇审核手续。
　　 3、对已办理过《就（失）业登记证》的就业转失业人员在申请失业登记注册时，须出具本人持有的《就（失）业登记证》，社区劳动保障工作站在其《就（失）业登记证》上注明失业登记时间。

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Q:?《再就业优惠证》发放

A:【事项名称】
　　《再就业优惠证》发放

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　区、县（市）劳动和社会保障行政部门经审定后，对符合条件的，及时为其免费发放《再就业优惠证》。对领取《再就业优惠证》的人员情况进行登记注册，实行计算机管理。

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Q:?向税务部门申请就业再就业优惠政策

A:【事项名称】
　　向税务部门申请就业再就业优惠政策

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理条件】
　　1、商贸企业、服务型企业、加工型企业、小型经济实体：应吸纳了下岗失业人员并被县级以上劳动保障部门认定且核发了《企业实体吸纳下岗人员认定证明》；
　　 2、从事个体经营的下岗失业人员：应持有《再就业优惠证》；
　　 3、主辅分离改革兴办的经济实体：应得到国有资产管理、财政、劳动保障部门的核准。
　　

【所需材料】
　　申请材料包括：减免税申请表、《企业实体吸纳下岗人员认定证明》、《再就业优惠证》。
　　 主管税务机关要求的其他材料，如主辅分离、辅业转制改革的相关批准文件、非主业资产、闲置资产、破产企业资产的相关证明材料、安置富余人员的相关材料、劳动合同副本。

【办理程序】
　　1、提出申请是纳税人享受税收优惠政策的基本前提。商贸、服务型、小型加工企业，向主管地方税务机关提出书面申请；
　　 2、个体工商户，向主管地方税务机关提出书面申请；
　　 3、主辅分离改革兴办的经济实体，向主管国家税务机关提出书面申请。

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Q:?灵活就业人员转为失业状态办理申领失业保险待遇

A:【事项名称】
　　灵活就业人员转为失业状态办理申领失业保险待遇

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　灵活就业人员转为失业状态时，本人持《就（失）业登记证》到户口所在社区进行失业登记，社区认定后在《就（失）业登记证》上进行记载，并为其出具《灵活就业人员失业证明》。
　　 本人凭《就（失）业登记证》和《灵活就业人员失业证明》到负责其档案关系的市、区档案保管部门，提出领取失业保险待遇申请。
　　 市、区档案保管部门在接到申领的7个工作日内，持失业人员档案、《就（失）业登记证》、《灵活就业人员失业证明》到失业保险经办机构核准应享受的失业保险待遇，并将《领取失业保险待遇通知单》发给本人，失业人员本人应在核准享受失业保险待遇的60日内，到户口所在区失业保险经办机构办理领取失业保险金事宜。

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Q:?参加失业保险人员申请领取其他待遇的审批

A:【事项名称】
　　参加失业保险人员申请领取其他待遇的审批

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理条件】
　　失业人员在领取失业保险金期间，患严重疾病、生育、死亡等情况。

【所需材料】
　　申领相关待遇的，需携带下列材料到市失业保险基金管理中心批准并核拨。
　　 1、由本人提出书面申请（死亡的由家属提出）；
　　 2、填写《失业人员享受特殊待遇审批表》；
　　 3、《失业保险待遇领取证》；
　　 4、指定医院出具的诊断书、住院单、病历、出院结算单、死亡通知书、出生证明等有关材料；
　　 5、户口；
　　 6、其他临时要求的材料。

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Q:?申领失业保险金审批

A:【事项名称】
　　申领失业保险金审批

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　1、用人单位与职工解除劳动关系决定及《企业职工劳动关系解除情况备案表》；
　　 2、《养老保险转移（封存）单》；
　　 3、经失业保险经办机构核定的《失业保险金审领资格审批表》、《申领失业保险金人员名册》一式三份。
　　 4、失业人员人事档案。

【办理程序】
　　失业保险处审查材料，符合条件的，开具《领取失业保险待遇通知单》、封存失业人员档案，发放《失业保险待遇领取证》。
　　 用人单位告知失业人员应享受的失业保险待遇，失业人员携带经劳动保障行政部门批准的“领取失业保险待遇通知单”、已登记封存的本人档案、身份证复印件、户口、照片，在与原单位解除劳动关系30日内到本人户口所在区的失业保险经办机构领取失业保险金。

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Q:?享受失业保险待遇审批

A:【事项名称】
　　享受失业保险待遇审批

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理条件】
　　1、用人单位及其本人按照规定参加失业保险一年以上并足额缴纳失业保险费的；
　　 2、非因本人意愿中断就业的；
　　 3、按照规定进行失业登记，并有求职要求的。

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Q:?失业保险参保单位办理年审

A:【事项名称】
　　失业保险参保单位办理年审

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　失业保险经办机构于每年1—4月对参保单位进行年审，参保单位首先到负责其单位失业保险业务的失业保险机构，拷取上年底企业在失业保险参保信息，核对修改参保单位人员信息（包括上年职工实际发生的工资总额，职工在企业的起始月、终止月及用工形式），在失业保险经办机构规定的时间携带企业修改后的信息盘及企业上年度财务账或劳动统计年账及12月份会计凭证进行失业保险年审，确定下年度参保单位缴费基数。

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Q:?参失业保险参保单位办理减员

A:【事项名称】
　　失业保险参保单位办理减员

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　参保单位于每月25日前办理减员，企业单位需要带《企业职工解除劳动关系备案表》、《哈尔滨市企业职工退休（职）审批表》或《死亡证明》，事业单位需携带《机关、事业单位人员辞职审批表》、《事业单位工作人员退休（职）待遇核准表》、《机关、事业单位退休（职）人员养老金审批表》，到负责其单位失业保险业务的失业保险经办机构，填写《职工失业关系转移单》办理减员。

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Q:?失业保险参保单位办理增员

A:【事项名称】
　　失业保险参保单位办理增员

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　参保单位于每月25日前，企业单位需携带《劳动合同》，事业单位携带毕业分配报到证、编制手册，到负责其单位失业保险业务的失业保险经办机构，填写《职工失业保险关系转移单》办理增员。

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Q:?失业保险参保单位缴纳失业保险费业务

A:【事项名称】
　　失业保险参保单位缴纳失业保险费业务

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　参保单位需于每月25日前，到负责单位失业保险业务的失业保险经办部门办理参保人员增、减变动。失业保险经办机构在每月25-30日将整理后的数据，传递市地税，地税部门于每月10日左右，从参保单位指定账户划取失业保险费。

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Q:?失业保险参保单位变更注销

A:【事项名称】
　　失业保险参保单位变更注销

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【办理程序】
　　用人单位失业保险登记事项发生变更或者缴费义务依法终止的，应当在变更或者终止之日起30日内持工商局或地税局变更证明到失业保险经办机构办理变更或者注销失业保险登记手续，填写《参保单位失业保险变更审批表》、《参加失业保险单位销户审批表》。用人单位在办理注销失业保险登记时，应当按照规定结清应缴纳的失业保险费、滞纳金。

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Q:?用人单位办理失业保险参保登记

A:【事项名称】
　　用人单位办理失业保险参保登记

【办理机构】
　　市、区失业保险业务科

【所需材料】
　　1、单位营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件、地税税务登记表原件及复印件；
　　 2、组织机构代码证书；
　　 3、开户行账号职工名册；
　　 4、失业保险参保登记表；
　　 5、参保人员有退休返聘的，携带身份证及退休证原件。
　　 6、企业参保登记前发生事项（单位名称、人数、微机管理编码）变更的，需持地税部门《变更登记审批表》原件及复印件。

【办理程序】
　　1、用人单位到市失业保险中心（友谊路423号六楼大厅）社服科领取失业保险参保登记表并按要求填写完整。
　　 2、到失业保险中心1号窗口办理参保登记审核并录入《参保职工信息表》。
　　 3、新参保企业持地税税务登记表原件到市地税局社保费征收管理局登记盖章（养老、失业去一次即可）。
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Q:?企业单位办理计划生育申报

A:【事项名称】
　　企业单位办理计划生育申报

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　办理计划生育申报材料如下：结婚证、夫妻双方身份证原件及复印件；医院收据；诊断书、门诊手册及相关证明材料；退休人员申报取环待遇需携带《退休审批表》复印件。

【办理程序】
　　1、5楼22窗口申领《企业职工生育保险待遇申报表》（一式两份），填写并加盖单位公章及单位计生办印章。
　　 2、生育待遇申报为每周三、周四；计划生育待遇申报为每周三，由单位生育代办员携带相关材料到医保中心1楼6号窗口办理申报、审核业务。
　　 3、逐级审批后，本周三直接领取计划生育待遇；下周三、周四领取生育待遇，到5楼14号窗口出具生育科经办人审核，科长、主管主任审批的相关手续及原始单据，携带经办人或本人身份证复印件。

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Q:?企业单位办理生育申报

A:【事项名称】
　　企业单位办理生育申报

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　婴儿出生证、结婚证、夫妻双方身份证原件及复印件、住院收据、诊断书、费用明细。

【办理程序】
　　1、5楼22窗口申领《企业职工生育保险待遇申报表》（一式两份），填写并加盖单位公章及单位计生办印章。
　　 2、生育待遇申报为每周三、周四；计划生育待遇申报为每周三，由单位生育代办员携带相关材料到医保中心1楼6号窗口办理申报、审核业务。
　　 3、逐级审批后，本周三直接领取计划生育待遇；下周三、周四领取生育待遇，到5楼14号窗口出具生育科经办人审核，科长、主管主任审批的相关手续及原始单据，携带经办人或本人身份证复印件。

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Q:?机关、事业单位办理计划生育申报

A：【事项名称】
　　机关、事业单位办理计划生育申报

【办理机构】
　　哈尔滨市劳动和社会保障局

【所需材料】
　　医疗保险卡、结婚证、夫妻双方身份证原件及复印件、医院收据、诊断书、门诊手册及相关证明材料；退休人员申报取环待遇需携带《退休审批表》复印件。

【办理程序】
　　1、5楼22窗口申领《机关、事业职工生育保险待遇申报表》（一式两份），填写并加盖单位公章及单位计生办印章。
　　 2、每周三由单位生育代办员携带单位编制手册及相关材料到医保中心1楼6号窗口办理申报、审核业务。
　　 3、逐级审批后，到5楼14号窗口出具生育科经办人审核，科长、主管主任审批的相关手续及原始单据，携带经办人或本人身份证复印件领取生育保险待遇。